Otázka občianstva dieťaťa, ktorého rodičia sú rôznych národností, je komplexná a závisí od právnych predpisov jednotlivých štátov. Tento článok poskytuje prehľad o tom, ako dieťa môže získať občianstvo v takýchto prípadoch, s prihliadnutím na slovenské právo a medzinárodné princípy.
Princípy určovania občianstva
Existujú dva základné princípy, podľa ktorých štáty určujú občianstvo:
- Právo krvi (ius sanguinis): Dieťa získa občianstvo po svojich rodičoch, bez ohľadu na miesto narodenia.
- Právo miesta (ius soli): Dieťa získa občianstvo štátu, na ktorého území sa narodilo, bez ohľadu na občianstvo rodičov.
Väčšina krajín sveta, vrátane Slovenska, uplatňuje princíp práva krvi. To znamená, že dieťa narodené slovenskému občanovi získa slovenské občianstvo bez ohľadu na to, kde sa narodilo.
Získanie slovenského občianstva narodením
Podľa § 5 ods. 1 písm. a) zákona č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve Slovenskej republiky, dieťa nadobúda slovenské štátne občianstvo narodením, ak je aspoň jeden z rodičov štátnym občanom SR. To platí bez ohľadu na to, či je druhý rodič občanom iného štátu alebo bez štátneho občianstva, a bez ohľadu na miesto narodenia dieťaťa.
Rodič slovenský občan
Ak je jeden z rodičov slovenský občan, dieťa sa automaticky stáva slovenským občanom narodením. Nie je potrebné vybavovať slovenské občianstvo, pretože ho dieťa získava automaticky narodením. Nezáleží na tom, či sa dieťa narodí na Slovensku alebo ho porodíme v cudzine. V prípade, že sa dieťa narodí v zahraničí, nie je potrebné mu slovenské občianstvo „vybavovať,“ nakoľko ho získalo samotným narodením.
Druhý rodič cudzinec
Ak má dieťa jedného rodiča slovenského občana a druhý rodič je občanom iného štátu, to, či bude mať dve občianstva, závisí od toho, či štát druhého rodiča povoľuje viacero občianstiev alebo naopak ich zakazuje. Niektoré krajiny dvojité občianstvo zakazujú pod hrozbou rôznych trestov (napr. Saudská Arábia, India).
Dvojité občianstvo
Mnohé krajiny nevylučujú možnosť dvojitého občianstva, ak s tým nemá problém štát, ktorého je osoba občanom. Niekde však môže štát uložiť občanovi povinnosť ohlásiť svoje ďalšie občianstvo.
Krajiny, ktoré povoľujú dvojité občianstvo
- Veľká Británia (za určitých podmienok)
- USA (právny systém USA uznáva iba jedno občianstvo, ale nenamieta dvojité občianstvo. Ak sa občan iného štátu kvalifikuje na udelenie amerického štátneho občianstva, je mu udelené bez ohľadu na to, či má ešte iné občianstvo. Na území USA sa mu však uzná len americké štátne občianstvo a do USA musí tiež vstupovať ako americký občan.)
Krajiny, ktoré zakazujú dvojité občianstvo
- Čierna Hora (striktne vyžaduje, aby dieťa nezískalo občianstvo druhého rodiča)
- Bielorusko (v prípade zmiešaného slovensko-bieloruského páru si rodičia môžu vybrať, či ponechajú dieťaťu bieloruské občianstvo alebo vybavia vystúpenie z neho. V tomto prípade je dieťa pre bieloruské úrady iba občanom Bieloruska.)
Špecifické prípady a výnimky
Legislatíva niektorých krajín má špecifické pravidlá týkajúce sa dvojitého občianstva:
- Jordánsko: Dieťa získa jordánske občianstvo iba v prípade, že je otec dieťaťa jordánskym občanom. Ak je matka jordánskou občiankou, dieťa jordánske občianstvo nezíska, ale nevylučuje sa dvojité občianstvo, ak ho dieťa zdedí po matke. Z kombinácie Slovák-Jordánka by dieťa získalo iba slovenské občianstvo, z kombinácie Slovenka-Jordánec slovenské aj jordánske občianstvo.
- Francúzsko: Ak sú rodičia manželia a otec je Francúz, dieťa získa francúzske občianstvo automaticky. Ak rodičia nie sú manželia a otec je Francúz, mal by sa prihlásiť k dieťaťu pred alebo po narodení.
- Veľká Británia: Nie všetky deti, ktoré majú jedného alebo oboch rodičov s britským občianstvom, musia mať samy nevyhnutne nárok na britské občianstvo. Rozhoduje, ako nadobudol britský rodič svoje občianstvo, kde má britský rodič trvalý pobyt a kde sa narodí jeho dieťa. V Británii existuje dokonca viacero kategórií britského občianstva.
Narodenie dieťaťa v cudzine a žiadosť o občianstvo
V niektorých krajinách je potrebné o občianstvo požiadať aj v prípade, že sa dieťa narodí v zahraničí a má aspoň jedného rodiča-občana danej krajiny.
- Slovinsko: Dieťa síce získa občianstvo Slovinskej republiky, avšak treba oň požiadať.
- Chorvátsko: Deti narodené v cudzine, ktoré mali v čase narodenia aspoň jedného rodiča chorvátskeho občana, môžu do veku 18 rokov na žiadosť rodiča - chorvátskeho občana a s písomným súhlasom druhého rodiča - cudzinca, nadobudnúť chorvátske občianstvo.
Matematikárka: Deti, ktoré počítajú príliš veľa, sa na prijímačkách môžu zaseknúť
Odporúčania pre zmiešané páry
Ak ste zmiešaný pár a zaujímajú vás otázky okolo občianstva vášho spoločného potomka, zopakujeme si:
- Overte si legislatívu druhej krajiny: Zistite si, či druhá krajina zakazuje dvojité, resp. viacnásobné štátne občianstvo. Ak áno, zistite, čo z toho vyplýva (napr. dieťaťu nebude udelené občianstvo druhého rodiča, alebo je nutné podať žiadosť o vystúpenie zo štátoobčianskeho zväzku). Ak povoľuje dvojité občianstvo, overte si, či je potrebné v určitej lehote na príslušnom úrade hlásiť, že dieťa má aj slovenské občianstvo.
- Podmienky získania občianstva v druhej krajine: Zistite, či dieťa získa druhé občianstvo na základe princípu krvi alebo podľa miesta narodenia, prípadne kombináciou oboch. Overte si, či je potrebné oň požiadať, v ktorých prípadoch, na koho sa obrátiť a v akej lehote.
- Možné komplikácie: Zistite si, aké možné komplikácie vás čakajú pri „vybavovaní“ druhého občianstva (dĺžka procesu, overovanie listín).
Ak si nie ste istý, na koho sa obrátiť, skúste kontaktovať zastupiteľstvo domovského štátu vášho partnera (konzulárne oddelenie) na Slovensku. Pomôžu vám zorientovať sa vo vašich otázkach. A vy si možno odpoviete, kde bude najjednoduchšie - z hľadiska získania občianstva dieťaťa, porodiť.
Zápis narodenia dieťaťa v zahraničí do osobitnej matriky
Údaje o narodení štátnych občanov SR, ktoré nastali mimo územia SR, sa zapisujú na základe oznámenia do tzv. osobitnej matriky, ktorú vedie Ministerstvo vnútra. Ak narodenie neoznámite, neznamená to, že vaše dieťa nie je slovenským občanom. Iba nebude mať vydaný slovenský rodný list, na základe ktorého vám dieťa môžu zapísať do vášho slovenského cestovného pasu.
Potrebné dokumenty pre zápis do osobitnej matriky:
- Rodný list dieťaťa: Zahraničný rodný list alebo akýkoľvek doklad o narodení vystavený v krajine, kde sa dieťa narodilo, opatrený úradným prekladom (certifikovaným prekladateľom). Jedinou výnimkou je český rodný list.
- Apostille/Legalizačná doložka: Tento certifikát potrebujú iba deti, ktoré sa narodili mimo Európskej únie. V prípade niektorých krajín môže byť potrebná aj legalizačná alebo superlegalizačná doložka. Apostille (legalizačnú doložku) vo väčšine krajín nevydá tá istá inštitúcia ako rodný list.
- Sobášny list rodičov, určenie otcovstva: Ak ste sa sobášili v zahraničí, predložte zahraničný sobášny list s úradným prekladom, prípadne apostillom. V prípade, že dieťa sa nenarodilo v manželstve, ale v rodnom liste sú zapísaní obaja rodičia, potrebujete zápis o určení otcovstva. Ak rodičia dieťaťa spolu nežijú, je to komplikovanejšie a môže byť potrebné predložiť čestné vyhlásenia.
- Potvrdenie o občianstve: Obvykle stačí občiansky preukaz, pas alebo rodný list. Niekedy je nutné predložiť potvrdenie o občianstve, napr. ak rodič má už neplatný pas.
Poznámka: Ak je vaše dieťa občanom cudzieho štátu, v ktorom sa narodilo, informujte sa, či má Slovensko s touto krajinou uzavretú dohodu o štátnom občianstve. Ak nemá, budete sa musieť rozhodnúť, o ktoré občianstvo pre svoje dieťa viac stojíte. Ak si zvolíte slovenské, budete musieť predložiť doklady o zrušení občianstva cudzej krajiny.
Získanie občianstva udelením (naturalizácia)
Cudzinec môže získať štátne občianstvo SR udelením, teda tzv. naturalizáciou. Podmienkou je, aby bola osoba v čase podávania žiadosti o udelenie občianstva držiteľom osvedčenia Slováka žijúceho v zahraničí. Toto osvedčenie stráca platnosť dňom získania trvalého pobytu (dlhodobého pobytu) na území Slovenskej republiky.
Podmienky pre udelenie občianstva:
- Osemročný trvalý pobyt na území SR (existujú výnimky).
- Preukázanie ovládania slovenského jazyka.
- Život v spoločnej domácnosti s manželom/manželkou na území SR (ak je žiadateľ ženatý/vydatá za slovenského občana).
Ovládanie slovenského jazyka sa overuje spôsobom, ktorý zodpovedá zdravotnému stavu, vzdelaniu a veku žiadateľa. Na tento účel sa vytvára trojčlenná komisia, ktorá kladie žiadateľovi otázky z rôznych oblastí a žiada ho o prečítanie a následné zhrnutie textu.
Príspevky a dávky pri narodení dieťaťa
Na Slovensku prebieha automatické vyplácanie príspevku pri narodení dieťaťa od 1. apríla 2022, ak sú splnené všetky podmienky nároku. Rodičia už nemusia podávať písomnú či elektronickú žiadosť. Okrem príspevku od štátu poskytujú niektoré mestá a obce jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa.
O prídavok na dieťa či rodičovský príspevok je však stále potrebné žiadať.