Pojem nezaopatrené dieťa a s ním súvisiace práva a povinnosti sú kľúčové v oblasti sociálneho zabezpečenia a zdravotného poistenia na Slovensku. Definícia tohto pojmu však nie je jednotná naprieč legislatívou, čo môže spôsobovať nejasnosti.
Nezaopatrené dieťa podľa Zákona o sociálnom poistení
Podľa Zákona o sociálnom poistení sa za nezaopatrené dieťa považuje dieťa do skončenia povinnej školskej dochádzky. Po skončení povinnej školskej dochádzky si tento status zachováva najdlhšie do dovŕšenia 26 rokov veku, ak sú splnené nasledujúce podmienky:
- Dieťa sa sústavne pripravuje na povolanie.
- Dieťa sa pre chorobu alebo stav vyžadujúci osobitnú starostlivosť nemôže sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť.
- Dieťa je pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť.
Nezaopatreným dieťaťom nie je dieťa, ktoré:
- Sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom, ale už získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a bol mu priznaný príslušný akademický titul.
- Je poberateľom invalidného dôchodku z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %.
Nezaopatrené dieťa podľa Zákona o prídavku na dieťa
Zákon o prídavku na dieťa definuje nezaopatrené dieťa ako dieťa, ktoré plní povinnú školskú dochádzku. Status nezaopatreného dieťaťa má aj osoba, ktorá:
- Sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom.
- Sa nemôže sústavne pripravovať na povolanie štúdiom alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre chorobu alebo úraz.
- Je neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, najdlhšie do dosiahnutia plnoletosti.
Nezaopatreným dieťaťom nie je podľa tohto zákona dieťa, ktoré:
- Získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa.
- Poberá invalidný dôchodok.
Je dôležité poznamenať, že definícia dlhodobo nepriaznivého stavu v Zákone o prídavku na dieťa je podobná tej v Zákone o sociálnom poistení a odkazuje na príslušnú prílohu zákona.
Sústavná príprava na povolanie
Pojem „sústavná príprava na povolanie“ sa v Zákone o sociálnom poistení rozumie štúdium na strednej škole po skončení povinnej školskej dochádzky alebo štúdium na vysokej škole do získania vysokoškolského vzdelania druhého stupňa. V Zákone o prídavku na dieťa je táto definícia v podstatných bodoch zhodná.
Sústavnou prípravou na povolanie štúdiom na strednej škole je aj:
- Opakovanie ročníka štúdia.
- Obdobie bezprostredne nadväzujúce na skončenie štúdia, najdlhšie do konca školského roka, v ktorom dieťa skončilo štúdium na strednej škole.
Nezaopatrený rodinný príslušník a zdravotné poistenie
Pojem nezaopatrený rodinný príslušník je definovaný v zákone č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení. Týmto pojmom sú označované osoby, ktoré sa v určitom momente nachádzajú v tzv. nezaopatrené dieťa podľa § 11 ods. 7 písm. zákona, alebo sú manželom/manželkou osoby, ktorá:
- Je poberateľom rodičovského príspevku.
- Nevykonáva zárobkovú činnosť a nie je poistencom štátu.
- Nevykonáva zárobkovú činnosť a za ktorú je platiteľom poistného štát.
Základnou podmienkou nezaopatrenosti podľa slovenských právnych predpisov je, že posudzovaná osoba nevykonáva takú zárobkovú činnosť, ktorá by mala vplyv na uplatniteľné právne predpisy. Ak je osoba v štáte bydliska posúdená ako nezaopatrený rodinný príslušník, odvodzuje si právo na vecné dávky (čerpanie zdravotnej starostlivosti) od osoby, od ktorej je závislá.
Príklad rodiny Horváthovcov
Rodinu Horváthovcov tvorí otec Roman, mama Viera a dve deti Tomáš a Peter. Otec Roman sa zamestná v Maďarsku. Mama Viera je osobou podľa § 3 ods. 2 písm. zákona o zdravotnom poistení. Deti Tomáš a Peter sú osobami podľa § 3 ods. 2 písm. d) zákona o zdravotnom poistení, konkrétne nezaopatrené dieťa podľa § 11 ods. 7 písm. Všetci členovia rodiny majú povinnosť oznámiť slovenskej zdravotnej poisťovni skutočnosti rozhodujúce pre zánik verejného zdravotného poistenia.
Príklad rodiny Kováčovcov
Rodinu tvoria otec Ján Kováč, mama Zuzana Nagyová a deti Tomáš a Peter, s bydliskom v Banskej Bystrici. Otec Ján sa zamestná v Českej republike a podlieha českým právnym predpisom. Mama Zuzana nie je nezaopatreným rodinným príslušníkom Jána, nakoľko nie sú manželia. Deti Tomáš a Peter sú nezaopatrenými rodinnými príslušníkmi otca Jána, ako nezaopatrené deti podľa § 11 ods. 7 písm. Otec Ján a deti Tomáš a Peter nie sú verejne zdravotne poistení na Slovensku, nakoľko podliehajú českým právnym predpisom. Majú povinnosť oznámiť slovenskej zdravotnej poisťovni zánik verejného zdravotného poistenia.
Dôsledky rozdielnych definícií
Rozdiely v definíciách nezaopatreného dieťaťa v rôznych zákonoch môžu spôsobovať nejasnosti pri aplikácii právnych predpisov sociálneho zabezpečenia. Rozličné vekové hranice majú značný vplyv na finančné a sociálne postavenie jednotlivcov a rodín v systéme sociálnej podpory. Napríklad, status nezaopatreného dieťaťa podľa Zákona o sociálnom poistení je možné uplatniť až do 26 rokov veku, zatiaľ čo podľa Zákona o prídavku na dieťa je táto hranica nižšia v niektorých prípadoch (napr. pri dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave do plnoletosti).
Taktiež sa líši definícia nezaopatreného dieťaťa v kontexte poberania invalidného dôchodku. Zatiaľ čo Zákon o sociálnom poistení vylučuje status nezaopatreného dieťaťa pri poklese schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %, Zákon o prídavku na dieťa je v tomto ohľade striktnejší a vylučuje status nezaopatreného dieťaťa pri akomkoľvek priznanom invalidnom dôchodku.
Duálna úprava legálnej definície nezaopatreného dieťaťa je v práve sociálneho zabezpečenia považovaná za prekonanú a mala by byť zjednotená.
Nezaopatrené dieťa a daňový bonus
Daňovník má nárok na daňový bonus v prípade, že dieťa žijúce s ním v domácnosti je vyživovaným (nezaopatreným) dieťaťom. To platí do skončenia povinnej školskej dochádzky, najdlhšie do dovŕšenia 18 rokov veku, ak sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom na strednej škole (s výnimkou štúdia popri zamestnaní, kombinovaného štúdia a štúdia jednotlivých vyučovacích predmetov).
Nárok na daňový bonus zaniká, ak dieťa:
- Získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa.
- Priznaním invalidného dôchodku dieťaťu (od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom bolo vydané rozhodnutie o priznaní invalidného dôchodku).
Príklad: Ak dieťaťu vznikol nárok na invalidný dôchodok dňa 24. januára 2025, nárok na daňový bonus zaniká od 1. februára 2025.
V prípade vydatej dcéry, ktorá je študentkou VŠ, si otec môže uplatniť daňový bonus, ak jej manžel nedosiahne v zdaňovacom období zdaniteľný príjem presahujúci stanovenú sumu a dieťa žije s otcom v spoločnej domácnosti.
tags: #pojem #nezaopatrene #dieta