Rodinné prídavky a príspevky na dieťa predstavujú významnú finančnú pomoc pre rodičov starajúcich sa o svoje deti. Vstup Slovenska do Európskej únie otvoril nové možnosti pre občanov pracujúcich v zahraničí, ktorí tak môžu mať nárok na rodinné dávky aj v iných členských štátoch EÚ. Tento článok sa zameriava na podmienky získania príspevku na dieťa v Českej republike (ČR) a na to, ako sa tieto podmienky vzťahujú na slovenské rodiny, ktoré pracujú alebo žijú v ČR.
Rodinné dávky a ich význam
Rodinné dávky sú finančná podpora poskytovaná štátom rodičom, ktorí spĺňajú určité podmienky. Ich cieľom je zmierniť finančnú záťaž spojenú s výchovou detí a zabezpečiť im lepšie životné podmienky. Tieto dávky môžu mať rôzne formy, ako napríklad prídavky na dieťa, rodičovský príspevok, príspevok pri narodení dieťaťa a ďalšie.
Prídavky na dieťa v kontexte EÚ
V rámci Európskej únie je možné kombinovať prídavky na dieťa z rôznych krajín, avšak ich celková suma nesmie presiahnuť maximálnu čiastku v krajine, kde je dieťa registrované. Vždy je potrebné riadiť sa pravidlami koordinácie sociálnych systémov EÚ, ktoré zabezpečujú, aby rodiny dostávali primeranú podporu bez ohľadu na to, kde v EÚ pracujú alebo žijú. Základným princípom v rámci EÚ je rovnaké zaobchádzanie s občanmi členských štátov. To znamená, že slovenskí občania pracujúci v iných krajinách EÚ majú rovnaký nárok na sociálne dávky ako občania danej krajiny. Túto zásadu upravuje nariadenie č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia.
Koordinačné predpisy EÚ majú prednosť pred národnými ustanoveniami, čo znamená, že ak sú slovenské zákony v rozpore s nariadeniami EÚ, prednosť majú európske predpisy. Dôležitým princípom je aj to, že peňažné dávky splatné podľa právnych predpisov jedného alebo viacerých členských štátov nepodliehajú žiadnemu zníženiu, zmenám, pozastaveniu, odňatiu alebo odobratiu na základe toho, že príjemca alebo jeho rodinní príslušníci majú bydlisko v inom členskom štáte, ako je štát, kde sa nachádza inštitúcia zodpovedná za poskytovanie dávok. Osoby, na ktoré sa vzťahujú koordinačné predpisy, podliehajú právnym predpisom len jedného štátu.
Príspevok pri narodení dieťaťa v Českej republike („Pôrodné“)
V Českej republike bol v roku 2005 schválený zákon o jednorazovom príspevku na novonarodené dieťa. Jeho cieľom je pomôcť pokryť prvotné výdavky spojené s príchodom dieťaťa na svet.
Suma príspevku
Suma príspevku pri narodení dieťaťa je v súčasnosti stanovená na 829,86 eur. Ak sa súčasne narodí viac detí, nárok na príspevok vzniká na každé dieťa. Okrem štátneho príspevku poskytujú niektoré obce a mestá ďalší jednorazový príspevok, ktorého výška sa pohybuje od 50 do 200 eur.
Podmienky nároku
Jednou zo základných podmienok pre získanie príspevku pri narodení dieťaťa je samotné narodenie dieťaťa. Splnenie podmienok sa posudzuje elektronicky.
Medzi ďalšie podmienky patria:
- Trvalý pobyt: V minulosti bola podmienkou nároku na príspevok trvalý pobyt v Českej republike. V súčasnosti táto podmienka neplatí, nahradila ju podmienka zdržiavania sa v Českej republike. Ak rodič plánuje po pôrode žiť na Slovensku, nárok na príspevok zaniká.
- Zdravotné poistenie: Pre nárok na pôrodné zo Slovenska je podmienkou zdravotné poistenie na Slovensku, reálne bydlisko na Slovensku, slovenský lekár pre dieťa a trvalý pobyt dieťaťa na Slovensku. Ak rodič pracuje v Čechách, nárok na pôrodné na Slovensku zaniká.
- Príjem: V Českej republike platia prísnejšie podmienky pre získanie pôrodného, ktoré sa odvíjajú od príjmu rodiny. Ak žijete s partnerom a čakáte prvé dieťa, váš spoločný príjem nesmie presiahnuť 20 817 Kč, pri druhom dieťati 25 515 Kč. Ako matka samoživiteľka nesmiete mať príjem v predošlom zamestnaní viac ako 13 176 Kč pri prvom a 17 874 Kč pri druhom dieťati.
Spracovanie žiadosti a výplata príspevku
Úrad začína konanie o príspevku pri narodení dieťaťa dňom doručenia informácie o zápise dieťaťa do Registra fyzických osôb. Na rozhodnutie má úrad 60-dňovú lehotu. V rámci tejto lehoty preverí informácie z NCZI (Národné centrum zdravotníckych informácií) - preventívne prehliadky, poradie pôrodov, opustenie nemocnice, dohoda s pediatrom, dohoda matky so všeobecným lekárom + gynekológom). Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou poskytne informáciu o tom, či osoba má povinné verejné zdravotné poistenie.
Príspevok pri narodení dieťaťa vyplatí úrad najneskôr v kalendárnom mesiaci nasledujúcom po kalendárnom mesiaci, v ktorom bolo preukázané splnenie podmienok nároku na príspevok pri narodení dieťaťa. Narodenie dieťaťa mimo územia Slovenskej republiky sa považuje za preukázané aj doručením úradného prekladu rodného listu tohto dieťaťa vydaného v cudzine alebo iného obdobného dôkazu o jeho narodení do slovenského jazyka; úradný preklad z českého jazyka do slovenského jazyka sa nevyžaduje.
Spôsob výplaty
Úrad posúva údaje o mieste výplaty podľa tehotenského, prípadne starostlivosti o dieťa do 6 rokov.
Osobitný príjemca
Osobitný príjemca je obec, v ktorej má oprávnená osoba trvalý pobyt alebo, ak je to odôvodnené, iná osoba, ktorú určí úrad. Osobitný príjemca zabezpečí účelné využitie príspevku.
Doplatok príspevku a vrátenie neprávom vyplateného príspevku
Ak úrad vyplatil príspevok v nižšej sume, ako mala oprávnená osoba nárok, doplatí rozdiel príspevku do sumy 829,86 eur. Ak oprávnená osoba spôsobila, že úrad vyplatí príspevok neprávom, úrad rozhodne, že je povinná vrátiť príspevok alebo ich časť.
Zánik nároku na príspevok
Nárok na príspevok pri narodení dieťaťa zaniká do dvanástich mesiacov od narodenia dieťaťa, a príspevok na viac súčasne narodených detí zaniká po uplynutí šiestich mesiacov.
Materská dovolenka v Českej republike
Materská dovolenka je obdobie, počas ktorého má zamestnankyňa nárok na pracovné voľno v súvislosti s tehotenstvom a starostlivosťou o novonarodené dieťa. Slovenky pracujúce v Českej republike majú nárok na materskú dovolenku, ak si v tejto krajine platili nemocenské poistenie minimálne 270 dní počas uplynulých dvoch rokov pred otehotnením. Dôležité je, že už nemusia mať trvalý pobyt v ČR, ale musia sa v krajine zdržiavať.
Dĺžka materskej dovolenky
Materská dovolenka je v Českej republike o niečo kratšia ako na Slovensku. Ak zostanete na materskej u našich susedov, bude trvať len 28 týždňov. Pokiaľ by sa vám narodilo viac detí, v tom prípade máte nárok na 37 týždňov materskej dovolenky. Nastúpiť na ňu môžete osem až šesť týždňov pred plánovaným pôrodom. V Českej republike upravuje nárok na materskú dovolenku Zákonník práce § 195.
Výška materského príspevku
Tak ako u nás, výška materskej závisí od denného vymeriavacieho základu. Ten sa vypočíta z priemeru podľa mzdy za ostatných 12 mesiacov. Výška základu je potom 70 % z tejto sumy. Materská je následne každý mesiac pohyblivá v závislosti od počtu dní v danom období. Maximálna čiastka materskej je približne 1587 EUR mesačne. Ak rodič poberal minimálnu mzdu, dostane 374 EUR mesačne.
Práca počas materskej dovolenky
Áno, môžete, no platí tu jeden zákaz. Nemôžete pracovať u pôvodného zamestnávateľa na rovnakej pracovnej pozícii. Pokiaľ by ste dostali novú zmluvu na inú pracovnú pozíciu, môžete poberať materskú a zároveň aj pracovať. Rovnako môžete robiť pre úplne iného zamestnávateľa. Mamičky podnikateľky však nemôžu naďalej podnikať.
Rodičovský príspevok v Českej republike
Po skončení materskej dovolenky majú rodičia nárok na rodičovský príspevok. Agenda spadá pod Státní správu sociálního zabezpečení. Rodičovský príspevok upravuje zákon o štátnej sociálnej podpore a žiada sa o na príslušnom úrade práce.
Podmienky nároku na rodičovský príspevok
Aj tento nárok vám patrí, no opäť platí podmienka, že musíte mať aspoň prechodný pobyt v Českej republike. Nárok na rodičovský príspevok má iba žiadateľ, ktorý má bydlisko na území ČR, a zároveň rodičia nesmú dávať dieťa mladšie ako 2 roky do predškolského zariadenia na dobu dlhšiu ako 46 hodín mesačne.
Výška a dĺžka poberania rodičovského príspevku
Výška rodičovského príspevku je podstatne vyššia ako na Slovensku, kvôli čomu volia mnohé mamičky zostať počas materskej a rodičovskej radšej v Čechách. Hlavným orientačným bodom je, že žena môže dostať počas rodičovskej dovolenky dokopy 220 000 Kč (pre rodičov jedného dieťaťa) alebo 300 000 Kč (pre rodičov s viac deťmi). Celú sumu samozrejme rodič nedostanete naraz, musí ju čerpať postupne. Rodičovská dovolenka môže trvať maximálne 4 roky, pričom toto obdobie môže skrátiť presne podľa toho, ako jej to vyhovuje. Zmenu je možno nahlásiť na úrade raz za tri mesiace, aby následne mohlo dôjsť k prepočtu výšky rodičovského príspevku. Čiže ak budete na rodičovskej kratšie, mesačná výška príspevku bude vyššia a naopak. Optimum je, aby mamičky boli na rodičovskej dovolenke aspoň 19 mesiacov a stihli si tak vyčerpať celý príspevok. Pri ňom totiž platia aj ďalšie dve pravidlá. Jeho výška nesmie presiahnuť 70 % vášho predošlého hrubého príjmu a taktiež nemôže byť vyššia ako 11 500 Kč mesačne. Ďalším pravidlom je, že v tomto prípade sa zohľadňuje príjem oboch partnerov. A teda výška príspevku sa posudzuje podľa toho partnera, ktorý zarábal viac.
Dĺžka rodičovskej dovolenky sa nemusí kryť s obdobím, počas ktorého rodič poberá rodičovský príspevok. Rodičovský príspevok je možné poskytovať až do štyroch rokov veku dieťaťa, ak rodič o toto dieťa osobne celodenne a riadne stará. Ak ide o dieťa, ktoré je dlhodobo zdravotne postihnuté alebo dlhodobo ťažko zdravotne postihnutých, je možné poskytovať rodičovský príspevok až do siedmich rokov veku dieťaťa.
Kde vybaviť rodičovský príspevok a aké doklady sú potrebné?
Rodičovský príspevok sa vybavuje na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v príslušnom okrese, kde žijete. Mali by ste si ho začať vybavovať ešte pred skončením materskej, aby ste mohli naň plynule prejsť. K vyplnenému formuláru so žiadosťou budete potrebovať aj rodný list dieťaťa, potvrdenie o vašom prechodnom alebo trvalom pobyte v Čechách, pracovnú zmluvu, nájomnú zmluvu alebo list vlastníctva od vášho bydliska, potvrdenie od lekára vášho dieťaťa, zdokladovanie manželovho príjmu a dôchodkového poistenia za posledný rok, ktoré sa uvádza kvôli výpočtu rodičovského.
Rodinné prídavky na dieťa v Českej republike
Ak si chcete uplatniť nárok na rodinné prídavky, výška príjmov vašej rodiny nesmie presiahnuť 2,4 násobok životného minima v Čechách. Keď túto podmienku splníte, môžete požiadať o rodinné prídavky, ktoré sa odvíjajú podľa veku dieťaťa. Do 6. rokov je to 500 Kč, do 15. rokov dostanete 610 Kč a do 26 rokov, ak dieťa stále študuje, dostanete 700 Kč.
Občianstvo dieťaťa po narodení v Českej republike
Občianstvo prechádza automaticky z matky na dieťa. Ak ste obaja s partnerom Slováci, dieťa bude mať tiež slovenské občianstvo. Potrebujete si však vybaviť rodný list a následne aj pas dieťaťa, čo môžete urobiť buď na slovenskej ambasáde v Prahe, alebo na úrade vo vašom trvalom bydlisku na Slovensku.
Rodný list dieťaťa narodeného v zahraničí
Ak sa dieťa narodí v zahraničí, je potrebné vybaviť slovenský rodný list. Dieťa slovenského občana sa stáva slovenským občanom automaticky narodením. Rodný list vydáva príslušná matrika podľa miesta narodenia dieťaťa. Ak porodíte dieťa v zahraničí, na zápis o narodení bude príslušná špeciálna matrika, tzv. Osobitná matrika, ktorú vedie Ministerstvo vnútra SR. Na základe oznámenia sa do Osobitnej matriky zapisujú údaje o narodení štátnych občanov SR, ktoré nastali mimo územia SR.
Komunikácia s Osobitnou matrikou prebieha cez „sprostredkovateľa“, buď prostredníctvom zastupiteľského úradu SR v cudzom štáte alebo cez matričný úrad, v ktorého územnom obvode má alebo mal občan posledný trvalý pobyt, alebo cez ktorýkoľvek matričný úrad, ak občan nemal na území SR trvalý pobyt.
Osobitná matrika má zo zákona vykonať zápis najneskôr do troch mesiacov, v odôvodnených prípadoch sa táto lehota môže predĺžiť, a to najviac o tri mesiace, o čom by vás ale písomne upovedomili. Na vybavenie slovenského rodného listu budete potrebovať:
- rodný list - vydaný štátom, v ktorom sa dieťa narodilo
- sobášny list rodičov (ak sú rodičia zosobášení)
- prípadne doklad o otcovstve
- platný doklad o štátnom občianstve SR rodiča (občiansky preukaz alebo cestovný pas)
- prípadne aj rodný list rodiča, ktorý je občanom SR
Preklad cudzieho rodného listu: Nakoľko ide o „cudzozemskú verejnú listinu“, zákon vyžaduje, aby bola úradne preložená súdnym prekladateľom do slovenského jazyka. Preklad sa týka aj takzvaného „medzinárodného“ rodného listu. Skôr však, ako dáte cudzí rodný list preložiť súdnemu prekladateľovi, overte si, či nebude potrebné najprv zaobstarať aj vyššie overenie (legalizáciu, resp. superlegalizáciu alebo tzv. apostilu) - overenie pravosti podpisov a pečiatok na cudzom dokumente, aby bol doklad platný aj na Slovensku.
Legalizácia cudzích dokumentov (overenie)
Podmienka vyššieho overenia cudzích verejných listín závisí od toho, ako má SR zmluvne upravené vzťahy s konkrétnymi štátmi (zmluvy o právnej pomoci). Ak ide o doklad z krajiny, s ktorou Slovenská republika nemá uzatvorenú zmluvu o právnej pomoci, musí byť superlegalizovaný. V prípade, že sa dieťa narodí v štáte, ktoré je zmluvným štátom tzv. Haagskeho dohovoru, na osvedčenie hodnovernosti verejnej listiny stačí, že orgán na to určený, opatrí takúto listinu jedným zvláštnym osvedčením - tzv. apostilou. Takto overený doklad sa ďalej neosvedčuje, predloží sa na preklad súdnemu prekladateľovi (slovenskému) a je pripravený na predloženie slovenským úradom.
Príklady overenia podľa krajiny narodenia
- Anglicko: Rodný list vydaný Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska musí byť legalizovaný na Legalisation Office of the Foreign & Commonwealth Office.
- USA: Americký rodný list (originál), musí byť legalizovaný. Doklad opatrí overením, nazývaným Apostil, úrad Secretary of State v štáte, v ktorom bol doklad vydaný.
- Belgicko: Originál belgického/luxemburského rodného listu musí byť vybavený apostilom.
Ďalšie štátne sociálne dávky pre rodiny
Okrem príspevku pri narodení dieťaťa existujú aj ďalšie štátne sociálne dávky určené pre rodiny:
- Rodičovský príspevok: Ide o štátnu sociálnu dávku vyplácanú na mesačnej báze oprávnenej osobe.
- Príspevok na starostlivosť o dieťa: Ide o mesačný príspevok, poskytuje sa vo výške maximálne 280 EUR.
V prípade prvých troch vyššie uvedených štátnych sociálnych dávok určených pre rodiny je nárok na ne viazaný na trvalý alebo prechodný pobyt ich poberateľa na území Slovenskej republiky.
Práca v Českej republike a nárok na dávky
Slovenské občianky pracujúce v Českej republike majú nárok na rôzne dávky, ak splnia stanovené podmienky. Dávky vypláca príslušný štát aj v tom prípade, ak je bydlisko migrujúceho občana alebo jeho rodinných príslušníkov v inom štáte. V niektorých štátoch EÚ sa síce vypláca rodičovský príspevok, ale legislatíva príslušného štátu vymedzuje určité obmedzenia.
Materská dovolenka v ČR pre Slovenky
Ak Slovenka pracuje v Českej republike a platí si tam nemocenské poistenie, môže mať nárok na materskú dovolenku v ČR. Podmienkou je, aby si platila nemocenské poistenie po dobu 270 dní počas uplynulých dvoch rokov pred otehotnením. V súčasnosti už nemusí mať trvalý pobyt v Českej republike, ale musí sa v tejto krajine zdržiavať.
Pôrodné v ČR
Nárok na pôrodné zo Slovenska zaniká, ak matka pracuje v Čechách a nie je zdravotne poistená na Slovensku, reálne tu nežije a dieťa nemá slovenského lekára a trvalý pobyt. V minulosti mali na pôrodné zo Slovenska nárok všetky mamičky, ktoré mali trvalý pobyt na Slovensku. Tento zákon sa však zmenil a na pôrodné majú nárok už len tie mamičky, ktoré sú aj zdravotne poistené na Slovensku, reálne tu žijú, dieťa má slovenského lekára a slovenský trvalý pobyt. Ak Slovenka pracuje v Čechách, nárok na pôrodné na Slovensku jej zaniká. O pôrodné môže požiadať v Českej republike, lenže tam platia prísnejšie podmienky a všetko sa odvíja od jej príjmu.
Rodičovský príspevok v ČR
Na poberanie rodičovského príspevku v Čechách je potrebné mať aspoň prechodný pobyt v Českej republike. Rodičovská dovolenka prislúcha rodičke ihneď po skončení materskej dovolenky. Avšak o rodičovskú dovolenku môže požiadať aj otec dieťaťa. Nárok na rodičovský príspevok má iba žiadateľ, ktorý má bydlisko na území ČR, a zároveň rodičia nesmú dávať dieťa mladšie ako 2 roky do predškolského zariadenia na dobu dlhšiu ako 46 hodín mesačne.
Rodinné prídavky na dieťa v ČR
Ak si chcete uplatniť nárok na rodinné prídavky, výška príjmov vašej rodiny nesmie presiahnuť 2,4 násobok životného minima v Čechách. Keď túto podmienku splníte, môžete požiadať o rodinné prídavky, ktoré sa odvíjajú podľa veku dieťaťa. Do 6. rokov je to 500 Kč, do 15. rokov dostanete 610 Kč a do 26 rokov, ak dieťa stále študuje, dostanete 700 Kč.