Národná rada Slovenskej republiky dňa 5. októbra 2022 schválila zákon č. 352/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Účinnosť zákona nastala postupne od 1. novembra 2022, s niektorými zmenami účinnými od 1. januára 2023 a ďalšími odloženými na neskôr. Jednou z významných noviniek zavedených týmto zákonom je tzv. rodičovský dôchodok, ktorý je platný od 1. januára 2023.
Rodičovský dôchodok predstavuje zvýšenie sumy starobného alebo invalidného dôchodku po dovŕšení dôchodkového veku pre poberateľov týchto dôchodkov. V roku 2023 vyplatí Sociálna poisťovňa rodičovský dôchodok poberateľom starobných dôchodkov jednorazovo, v úhrnnej sume za celý rok. Výplatný termín pre väčšinu dôchodcov bol v máji 2023, pričom sa týkal tých, ktorí boli k 28. februáru 2023 poberateľmi starobného alebo invalidného dôchodku po dovŕšení dôchodkového veku.
Nárok na rodičovský dôchodok a jeho výška sa posudzujú a prehodnocujú vždy k 1. januáru príslušného kalendárneho roka. Počas roka 2024 je suma rodičovského dôchodku vypočítaná ako 1,5 % z jednej dvanástiny úhrnu vymeriavacích základov dieťaťa v roku 2022, z ktorých bolo zaplatené poistné na starobné poistenie. Tento postup sa uplatňuje aj v prípade, ak sú podmienky nároku splnené len za časť kalendárneho mesiaca.
Kto má nárok na rodičovský dôchodok?
Rodičovský dôchodok je určený predovšetkým pre poberateľov starobných dôchodkov, ktorí vychovali deti, ktoré boli dôchodkovo poistené na Slovensku (teda pracovali alebo podnikali a boli poistené v Sociálnej poisťovni). Dôležité je, že dieťa nemusí byť dôchodkovo poistené počas celého roka; stačí, ak bolo poistené aspoň jeden deň.
Rodičovský dôchodok však nedostane osoba, ktorá sama nemá nárok na starobný dôchodok, hoci už dovŕšila dôchodkový vek, ak nedosiahla najmenej 15 rokov dôchodkového poistenia. Princíp výpočtu rodičovského dôchodku je založený na vymeriavacích základoch dieťaťa, pričom čím nižší vymeriavací základ dieťa malo, tým nižší bude rodičovský dôchodok jeho rodičov. To platí v prípadoch, keď dieťa napríklad pracovalo v profesii s nízkymi mzdami, nemalo mzdu, alebo bolo poistencom štátu (napr. nebolo zamestnané, bolo dobrovoľne nezamestnané).
Výpočet a výška rodičovského dôchodku
Suma rodičovského dôchodku sa určuje ako 1,5 % z jednej dvanástiny úhrnu vymeriavacích základov dieťaťa za predchádzajúci kalendárny rok (dva roky pred príslušným kalendárnym rokom), z ktorých bolo zaplatené poistné na starobné poistenie. Tento výpočet sa uskutočňuje bez ohľadu na to, či dieťa je alebo nie je sporiteľom v II. pilieri.
Je dôležité pochopiť, že rodičovský dôchodok nie je financovaný priamo z odvodov dieťaťa. Hoci výpočet vychádza z vymeriavacieho základu dieťaťa, ide o spôsob určenia výšky dávky, ktorá je financovaná zo zdrojov Sociálnej poisťovne. Úvaha typu "ja žiadny rodičovský dôchodok rodičom platiť nebudem, lebo nechcem mať nižší svoj dôchodok" je preto scestná, keďže odvody pracujúceho občana sa nemenia.
Odhaduje sa, že celková suma vyplatená na rodičovských dôchodkoch za rok 2023 dosiahla približne 300 miliónov eur.
Príklady výpočtu rodičovského dôchodku
- Osoba dobrovoľne poistená: Ak osoba bola počas roka 2021 osem mesiacov dobrovoľne dôchodkovo poistená s minimálnym vymeriavacím základom 546 €, a štyri mesiace nebola poistená, priemerný vymeriavací základ je (8 x 546 €) / 12 = 364 €. Rodičovský dôchodok by bol 1,5 % z 364 € = 5,46 €.
- Poistenec štátu: Ak osoba bola počas roka 2021 poistencom štátu (napr. sa starala o dieťa do 6 rokov) s vymeriavacím základom 655,20 € (60 % z priemernej mzdy v SR za rok 2019), a šesť mesiacov bola zamestnaná s mesačnou mzdou 1000 €, priemerný vymeriavací základ je (6 x 655,20 € + 6 x 1000 €) / 12 = 827,60 €. Rodičovský dôchodok by bol 1,5 % z 827,60 € = 12,41 €.
- SZČO: Ak SZČO mala počas celého roka 2021 vymeriavací základ 546 €, rodičovský dôchodok by bol 1,5 % z 546 € = 8,19 €. Ak mala v prvom polroku vymeriavací základ 546 € a v druhom 700 €, priemerný vymeriavací základ je (6 x 546 € + 6 x 700 €) / 12 = 623 €. Rodičovský dôchodok by bol 1,5 % z 623 € = 9,35 €.
- Zamestnanec: Ak zamestnanec mal 10 mesiacov v roku 2021 mzdu (vymeriavací základ 1500 € mesačne) a 2 mesiace bol práceneschopný bez mzdy, priemerný vymeriavací základ je (10 x 1500 €) / 12 = 1250 €. Rodičovský dôchodok by bol 1,5 % z 1250 € = 18,75 €. Ak mal zamestnanec celý rok mzdu okolo 900 € mesačne a k tomu 4 mesiace pracoval na dohodu s odmenou okolo 300 € mesačne, priemerný vymeriavací základ je (12 x 900 € + 4 x 300 €) / 12 = 1000 €. Rodičovský dôchodok by bol 1,5 % z 1000 € = 15 €.
Skutočnosť, či dieťa je alebo nie je sporiteľom v II. pilieri, ani či poberateľ dôchodku bol alebo nebol sporiteľom v II. pilieri, nemá vplyv na výšku rodičovského dôchodku. Taktiež nie je podstatné, či rodič bol alebo nebol v II. pilieri.
Rodičovský príspevok: Iná forma štátnej podpory
Je dôležité rozlišovať medzi rodičovským dôchodkom a rodičovským príspevkom. Rodičovský príspevok je cyklická štátna sociálna dávka určená na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov veku. V prípade dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom sa vypláca do šiesteho roku jeho veku.
Na rozdiel od rodičovského dôchodku, výška rodičovského príspevku nie je závislá od príjmu rodičov alebo ich predchádzajúceho nároku na materské. Kľúčovým parametrom pre jeho výpočet je koeficient navyšovania sumy životného minima, takže sa jeho výška každoročne mierne zvyšuje.
V roku 2021 bola výška rodičovského príspevku 378,10 € mesačne, ak sa žiadateľovi pred vznikom nároku na rodičovský príspevok vyplácalo materské alebo obdobná dávka. V prípade, ak žiadateľ nemal nárok na materské, bola výška príspevku nižšia.
Kto vypláca a kto má nárok na rodičovský príspevok?
Rodičovský príspevok vypláca Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Na tento príspevok má nárok každý rodič, ktorý sa riadne stará o dieťa do troch rokov veku, alebo osoba, ktorá má dieťa v náhradnej starostlivosti. V prípade dieťaťa s dlhodobými zdravotnými problémami sa čas poberania príspevku môže predĺžiť až do 6. roku veku dieťaťa.
Nie je dôležité, či a koľko rodičia zarábajú. Príspevok môže byť krátený o 50 %, ak rodič nedbá na riadnu školskú či predškolskú prípravu ďalšieho dieťaťa.
V prípade striedavej alebo spoločnej osobnej starostlivosti oboch rodičov sa príspevok vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov. Zákon zohľadňuje poberanie materského u oboch rodičov. Ak jeden rodič poberá rodičovský príspevok a druhému rodičovi vznikne nárok na materské, výplata rodičovského príspevku sa zastaví až do rozhodnutia Sociálnej poisťovne o materskom.
Evidenčný list dôchodkového poistenia (ELDP) a jeho vyplnenie
Evidenčný list dôchodkového poistenia (ELDP) je kľúčový dokument, ktorý zamestnávateľ predkladá Sociálnej poisťovni po skončení pracovného vzťahu, dohody alebo iného pracovného vzťahu. Správne vyplnenie ELDP je nevyhnutné pre zaznamenanie obdobia poistenia zamestnanca, jeho vymeriavacích základov a vylúčených dôb.
Legislatívnou zmenou od 1. júna 2022 sa v ELDP už nezapočítavajú obdobia dôchodkového poistenia, v ktorých zamestnanec nemal vymeriavací základ. Výnimkou sú obdobia, keď zamestnanec nemá vymeriavací základ z dôvodu vylúčenia povinnosti platiť poistné (napr. obdobie tehotenstva, materstva, starostlivosti o dieťa, dočasná pracovná neschopnosť, ospravedlnená neprítomnosť v práci, osobná a celodenná starostlivosť o člena rodiny).
Evidencia otcovskej a rodičovskej dovolenky v ELDP
Otcovská dovolenka a rodičovská dovolenka majú špecifické pravidlá pre evidenciu v ELDP:
- Obdobie otcovskej dovolenky sa v ELDP uvádza len vtedy, ak ide o vylúčenú dobu z povinnosti platiť poistné na sociálne poistenie. Muž je počas otcovskej dovolenky, keď poberá dávku materské, vo vylúčenej dobe, pod podmienkou podania žiadosti o materské alebo čestného vyhlásenia na uplatnenie vylúčenia.
- Obdobie rodičovskej dovolenky s poberaním dávky materské sa v ELDP uvádza taktiež len v prípade, ak ide o vylúčenú dobu z povinnosti platiť poistné na sociálne poistenie. Počas poberania rodičovského príspevku je zamestnanec potrebné odhlásiť zo zdravotnej poisťovne.
Príklady evidencie v ELDP:
- Zamestnanec čerpal otcovskú dovolenku s poberaním dávky materské od 18.1.2023 do 31.1.2023, následne od 16.7.2023 do 13.1.2024 čerpal rodičovskú dovolenku, počas ktorej poberal dávku materské. Keďže v júli 2023 mal zamestnanec časť mesiaca vymeriavací základ, v ELDP sa uvádza celý mesiac júl 2023.
- Zamestnanec bol v období od 3.3.2023 do 14.9.2023 na rodičovskej dovolenke a súčasne poberal dávku materské. Od 15.9.2023 do 29.12.2023 pokračoval na rodičovskej dovolenke s poberaním rodičovského príspevku. Od 30.12.2023 opäť pracuje.
- Zamestnanec čerpal od 22.12.2023 do 4.1.2024 dvojtýždňovú otcovskú dovolenku, kedy poberal dávku materské súbežne s manželkou.
ELDP je možné vytvoriť v softvérových riešeniach (napr. v programe OLYMP) cez Exporty v časti Sociálna poisťovňa.
Štátne príspevky pre rodiny s deťmi
Štát poskytuje rodinám s deťmi viacero foriem finančnej podpory:
- Príspevok pri narodení dieťaťa: Jednorazová sociálna dávka na pokrytie výdavkov spojených s príchodom novorodenca. Jeho výška je 829,86 € na prvé až štvrté dieťa a 151,37 € na piate a ďalšie dieťa. V prípade súčasného narodenia viacerých detí vzniká nárok na príspevok na každé dieťa.
- Prídavky na dieťa: Mesačná pomoc vo výške 60 EUR na zabezpečenie výchovy a výživy nezaopatreného dieťaťa, vyplácaná najdlhšie do 25 rokov veku dieťaťa.
- Príspevok na viac súčasne narodených detí: Štátna sociálna dávka na pokrytie zvýšených výdavkov pri narodení troch alebo viacerých detí súčasne, alebo pri opakovanom narodení dvojičiek v priebehu dvoch rokov.
- Rodičovský príspevok: Finančná podpora počas starostlivosti o dieťa do 3 rokov (alebo do 6 rokov s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom). Mesačná výška v roku 2024 je 351,80 €. Pri narodení viacerčiat sa rodičovský príspevok zvyšuje o 25 % za každé ďalšie súčasne narodené dieťa.
- Príspevok na starostlivosť o dieťa: Príspevok na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa do troch rokov veku (alebo do šiestich rokov s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom).
Podanie žiadostí o väčšinu týchto príspevkov je možné elektronicky cez portál slovensko.sk, čo zjednodušuje proces pre rodičov.
