Od 1. februára 2014 vstúpila do platnosti nová legislatíva týkajúca sa povinnosti hlásenia pobytu detí, ktorá vyvolala množstvo diskusií a šírenie nepresných informácií. S cieľom objasniť túto problematiku boli získané relevantné pokyny priamo od Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), ktoré poskytli podrobné informácie o spôsobe nahlasovania a zodpovedali kľúčové otázky.
Povinnosť hlásenia starostlivosti o dieťa
Podľa novej legislatívy majú rodičia povinnosť nahlasovať starostlivosť o dieťa, ktoré po 1. februári 2014 dovŕšilo vek 3 rokov. Táto povinnosť sa vzťahuje na deti do ich 6. roku života. Existujú však špecifické výnimky.
Výnimky z oznamovacej povinnosti
Zákon pamätá na niekoľko situácií, kedy rodičia nemusia nahlasovať starostlivosť o dieťa:
- Deti mladšie ako 3 roky, ktoré nedovŕšili tento vek po 1. februári 2014.
- Rodičia poberajúci predĺžený rodičovský príspevok z dôvodu nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa do šiestich rokov jeho veku.
- Rodičia, ktorí v čase, keď dieťa dovŕši tretí rok života, sú na materskej alebo rodičovskej dovolenke s mladším dieťaťom.
V prípade, že dieťa nastúpilo alebo nastúpi do materskej škôlky a po 1. februári 2014 dovŕši 3 roky, je potrebné túto informáciu vyplniť priamo o danom zariadení.
Spôsoby nahlásenia
Rodičia majú možnosť splniť túto povinnosť viacerými spôsobmi:
- Osobná návšteva úradu: Tlačivo je možné odovzdať na miestne príslušnom Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydlišťa.
- Elektronická forma: Ak má rodič k dispozícii elektronický podpis, je možné oznámenie realizovať aj elektronickou formou.
Úrady práce akceptujú aj inú formu obsahovo relevantného potvrdenia, ak nie je k dispozícii špecifické tlačivo.
Stiahnutie tlačiva
Tlačivo na oznámenie starostlivosti o dieťa je možné stiahnuť z webových stránok príslušných úradov práce. Následne je potrebné ho vyplniť konkrétnymi informáciami o právnickej alebo fyzickej osobe poskytujúcej starostlivosť o dieťa na základe zákona, prípadne o členovi rodiny bez živnostenského oprávnenia.
Čo sa nenahlasuje
Nie každá zmena týkajúca sa starostlivosti o dieťa musí byť opakovane nahlasovaná.
- Podstatná zmena miesta starostlivosti: Opakované oznamovanie je potrebné len v prípade podstatnej zmeny miesta starostlivosti o dieťa, napríklad zmena predškolského zariadenia alebo prechod z predškolského zariadenia do domácej starostlivosti.
- Krátkodobé udalosti: Choroba dieťaťa, absencia v predškolskom zariadení, krátkodobé dovolenky rodičov alebo krátkodobé pobyty u príbuzných sa za podstatnú zmenu nepovažujú a nemusia sa nahlasovať.
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny objasnilo, že nie je nutné úradom oznamovať pobyt dieťaťa pri každej jeho chorobe.
Požiadavky na osobu zabezpečujúcu starostlivosť
O dieťa sa môže starať výlučne **plnoletá osoba**, ktorá je právne zodpovedná v zmysle zákona. To znamená, že starší súrodenec, ktorý nedosiahol vek 18 rokov, nemôže byť nahlásený ako osoba zabezpečujúca starostlivosť.
Dôsledky nesplnenia povinnosti
Nesplnenie oznamovacej povinnosti môže viesť k podozreniu úradu, že starostlivosť o dieťa neprebieha v súlade so zákonom a záujmami dieťaťa. V takom prípade môže dôjsť k pozastaveniu rodinných prídavkov.
Individuálne kontroly
Úrady budú vykonávať kontroly individuálne, pričom zohľadnia konkrétnu situáciu rodiny a dieťaťa. V závažných prípadoch môže dôjsť k návšteve rodiny a osobným rozhovorom s dieťaťom alebo rodičmi. Zovšeobecnenie nie je možné, o nutnosti uložených opatrení rozhoduje predovšetkým individuálna závažnosť každého prípadu. Najčastejšími výchovnými opatreniami sú upozornenie alebo dohľad.
Právne aspekty a pracovné právo
V súvislosti s ukončením rodičovskej dovolenky a návratom do zamestnania existujú špecifické ustanovenia Zákonníka práce.
- Rodičovská dovolenka: Zamestnávateľ je povinný poskytnúť rodičovskú dovolenku do troch rokov veku dieťaťa, prípadne do šiestich rokov v prípade dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa. Dátum dovŕšenia troch rokov veku dieťaťa nie je automaticky dátumom nástupu do zamestnania.
- Práca nadčas: Tehotné ženy, muži trvale sa starajúci o dieťa mladšie ako tri roky, osamelé ženy alebo osamelí muži trvale sa starajúci o dieťa mladšie ako 15 rokov, sa môžu zamestnávať prácou nadčas len s ich súhlasom.
- Úprava pracovného času: Pre matky starších detí sú relevantné ustanovenia Zákonníka práce o úprave pracovného času.
Príspevok na starostlivosť o dieťa
Štát poskytuje príspevok na starostlivosť o dieťa rodičovi alebo osobe, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti, na úhradu výdavkov spojených so starostlivosťou. Tento príspevok sa poskytuje do troch rokov veku dieťaťa, alebo do šiestich rokov v prípade dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.
Príspevok sa môže poskytovať na základe:
- Starostlivosti o dieťa zabezpečovanej rodičom.
- Starostlivosti o dieťa zabezpečovanej inou fyzickou osobou (napr. starý rodič).
- Starostlivosti o dieťa zabezpečovanej právnickou osobou (napr. materská škola).
Výška príspevku sa môže líšiť v závislosti od typu poskytovanej starostlivosti a sadzby úhrady. Príspevok sa poukazuje oprávnenej osobe na účet v banke alebo sa na žiadosť vypláca v hotovosti.