Rýchle zmeny v našej spoločnosti sa odrážajú aj vo zvyšovaní počtu žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami (ďalej len "ŠVVP"). Súčasne prinášajú významné posuny aj v názoroch na starostlivosť o týchto žiakov. Rastie počet žiakov, ktorí majú edukačné problémy a sú integrovaní v bežných školách.
Čo je školská integrácia?
Školská integrácia je definovaná v zmysle § 2 písm. s) zákona č. 245/2008 Z. z. ako výchova a vzdelávanie žiakov so ŠVVP v triedach škôl a školských zariadení určených pre žiakov bez špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb. V súčasnosti sa školská integrácia chápe výlučne len ako individuálne začlenenie žiakov so ŠVVP do bežných tried základnej školy. Do bežných tried základnej školy sa nezaraďujú špecializované triedy alebo špeciálne triedy, ak sú v základnej škole zriadené.
Pojmy integrácia a začlenenie sa používajú rovnocenne. Vyskytujú sa v niektorých častiach školského zákona alebo v iných súvisiacich školských predpisoch, napríklad v metodickom usmernení č. 22/2011 - príloha č. 2 - „začlenený žiak“.
Definícia žiaka so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami
Žiak so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami je žiak, ktorému zariadenie poradenstva a prevencie diagnostikovalo špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby. Toto sa nevzťahuje na deti umiestnené do špeciálnych výchovných zariadení (diagnostické centrum, reedukačné centrum, liečebno-výchovné sanatórium) na základe rozhodnutia súdu (§ 2 písm. i) školského zákona).
Špeciálna výchovno-vzdelávacia potreba v zmysle zákona predstavuje požiadavku na úpravu podmienok, obsahu, foriem, metód a prístupov vo výchove a vzdelávaní pre žiaka. Tieto požiadavky vyplývajú z jeho zdravotného znevýhodnenia alebo z jeho vývinu v sociálne znevýhodnenom prostredí. Ich uplatnenie je nevyhnutné na rozvoj schopností alebo osobnosti žiaka a na dosiahnutie primeraného stupňa vzdelania a primeraného začlenenia do spoločnosti (§ 2 písm. i) školského zákona).
Veľmi často sa pojem žiak so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami vníma automaticky ako žiak so zdravotným znevýhodnením. Za žiaka so zdravotným znevýhodnením v základnej škole je možné považovať len žiaka, ktorému príslušné poradenské zariadenie po diagnostických vyšetreniach vydalo písomné vyjadrenie k školskému začleneniu. Toto vyjadrenie je súčasťou formulára „Návrh na prijatie žiaka so ŠVVP do špeciálnej školy, do špeciálnej materskej školy, do základnej školy a do strednej školy“.
Proces identifikácie a podpory
Proces začleňovania žiaka so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami do základnej školy zvyčajne začína včasnou identifikáciou.
Včasná identifikácia a odporúčania
Všímavosť a otvorená komunikácia s učiteľmi sú kľúčové. Učitelia, najmä slovocinári, si často ako prví všimnú nezrovnalosti v písaní alebo čítaní dieťaťa, pokiaľ nejde o zjavné zdravotné ťažkosti ako zrakové, sluchové, mentálne alebo telesné postihnutie.
Problémy s narušenou komunikačnou schopnosťou alebo autizmom bývajú často podchytené už v skorom detstve alebo predprimárnom vzdelávaní. Najčastejšie sa však prejavy špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb dajú odpozorovať od polovice tretieho ročníka základnej školy. Pred týmto obdobím je ešte stále možnosť upevnenia čitateľských alebo pisateľských návykov.
Konzultácie s odborníkmi
Po identifikácii nezvyčajných potrieb dieťaťa nasleduje návšteva psychológa v Centre pedagogicko-psychologického poradenstva a prevencie (CPPPaP). Rodičia si môžu vybrať poradenské zariadenie sami, avšak každá škola spadá pod určité CPPPaP, kde je pridelený konkrétny psychológ. Táto cesta je často praktickejšia, pretože kontaktný psychológ môže poznať školu a jej učiteľov.
Po vyšetrení vás psychológ nasmeruje k špeciálnemu pedagógovi v danom centre. Psychológ a špeciálny pedagóg v škole bývajú veľmi nápomocní pri samotnej práci so žiakom v škole. Môže byť tiež odporučená návšteva ambulancie neurológa, očného/ušného lekára alebo logopéda.
Spolupráca školy a rodičov
Po obdržaní správ z vyšetrení je dôležité osobne sa porozprávať s triednym učiteľom a školským podporným tímom v škole (školský psychológ, školský špeciálny pedagóg, asistent a pod.). Títo odborníci budú pripravení na prístup k žiakovi a následne odovzdajú informácie ďalším učiteľom, ktorí vaše dieťa učia, a pripravia mu potrebné podmienky.
V prípade odporúčania z odborných správ je potrebné vypísať žiadosť o integráciu. Škola následne vypracuje pre vaše dieťa individuálny výchovno-vzdelávací plán (IVVP), ktorý bude obsahovať všetky potrebné odporúčania na základe správ z CPPPaP.
Podporné opatrenia a pomôcky
Kompenzačné pomôcky umožňujú žiakom so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami zlepšiť ich výkon, umožniť im pohyb, dorozumievanie a uľahčiť učenie.
Naša škola poskytuje svojim žiakom podporné opatrenia v súlade so školským zákonom č. 245/2008 Z. z. V prípade otázok alebo záujmu o podporné opatrenia sa obráťte na výchovnú poradkyňu Mgr.
Formy vzdelávania a rozhodovanie
V prípade, že žiak základnej školy so ŠVVP navštevuje špeciálnu základnú školu a dôjde k zmene charakteru jeho potrieb (napr. zistí sa, že pre žiaka so ŠVVP nie je vhodné navštevovať špeciálnu základnú školu, ale je potrebné ho integrovať v bežnej triede, alebo sa zistí, že žiak už nemá ŠVVP), riaditeľ špeciálnej školy nie je oprávnený rozhodovať o preradení žiaka do základnej školy. V takomto prípade riaditeľ po vyjadrení príslušného zariadenia výchovného poradenstva a prevencie odporučí zákonnému zástupcovi žiaka podať návrh na prijatie žiaka do základnej školy.
O prijatí žiaka (s, prípadne bez ŠVVP) do bežnej triedy základnej školy následne rozhodne riaditeľ príslušnej základnej školy. Ak zákonný zástupca odmieta podať návrh na prijatie žiaka do základnej školy, o ďalšom vzdelávaní žiaka by rozhodoval súd.
Vzdelávanie žiaka so ŠVVP od začiatku školskej dochádzky
Ak má dieťa zariadením výchovného poradenstva a prevencie diagnostikované ŠVVP pri, resp. po zápise na plnenie povinnej školskej dochádzky, o integrácii dieťaťa do bežnej triedy základnej školy spolu s ostatnými deťmi sa rozhoduje v rámci prijímania dieťaťa do školy. Riaditeľ školy v rozhodnutí o prijatí dieťaťa so ŠVVP do základnej školy rozhodne aj o tom, že sa dieťa bude vzdelávať v bežnej triede základnej školy spolu s ostatnými žiakmi bez ŠVVP.
Predpokladom prijatia dieťaťa so ŠVVP je písomná žiadosť zákonného zástupcu a vyplnené tlačivo „Návrh na prijatie žiaka so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami do špeciálnej školy, do špeciálnej materskej školy, do základnej školy a do strednej školy“.
Vzdelávanie žiaka so ŠVVP objavenými počas dochádzky
Ak sa ŠVVP žiaka prejavia až po jeho prijatí do základnej školy (napr. v dôsledku úrazu, ochorenia, potvrdenia vývinovej poruchy učenia a pod.) a žiak ďalej navštevuje školu, do ktorej bol prijatý, v zmysle § 108 školského zákona sa mu vzdelávanie ako vzdelávanie žiaka so ŠVVP zabezpečuje po predložení písomnej žiadosti zákonného zástupcu o zmenu formy vzdelávania a vyplneného tlačiva „Návrh na prijatie žiaka so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami do špeciálnej školy, do špeciálnej materskej školy, do základnej školy a do strednej školy“ riaditeľovi školy, ktorú v tom čase navštevuje.
Takýto žiak môže byť v základnej škole ďalej vzdelávaný buď v špeciálnej triede alebo formou školskej integrácie. O prijatí (zaradení, preradení) žiaka do špeciálnej triedy základnej školy rozhoduje riaditeľ školy na základe žiadosti alebo s informovaným súhlasom zákonného zástupcu. Na základe voľby zákonného zástupcu žiaka a odporúčania zariadenia výchovného poradenstva a prevencie však môže byť tento žiak vzdelávaný aj v štandardnej triede základnej školy formou školskej integrácie.
Práva a zodpovednosti zákonných zástupcov
Zákonný zástupca žiaka so ŠVVP má právo vybrať si, či jeho dieťa bude vzdelávané na základe individuálneho vzdelávacieho programu v štandardnej triede alebo v špeciálnej triede, prípadne v špeciálnej škole. Voľba zákonného zástupcu je v tomto smere rozhodujúca, pretože zákonný zástupca zodpovedá za všestranný rozvoj svojho dieťaťa a najlepšie pozná jeho potreby.
Je dôležité, aby zákonný zástupca rešpektoval odborné odporúčania, pretože nerešpektovanie týchto odporúčaní môže viesť k rozporu s ustanoveniami zákona o rodine, ak je zjavné, že zákonný zástupca nekoná v záujme svojho dieťaťa. V takom prípade bude o ďalšom vzdelávaní dieťaťa rozhodovať súd.
Zabezpečenie podmienok pre integráciu
Ak sú žiakovi po jeho prijatí do školy diagnostikované ŠVVP a rodič sa rozhodne pre individuálnu integráciu, škola (resp. jej zriaďovateľ) je povinná žiakovi vytvoriť v spolupráci s poradenským zariadením a zákonnými zástupcami nevyhnutné podmienky (personálne, materiálne, organizačné), vrátane vypracovania individuálneho výchovno-vzdelávacieho programu.
Riaditeľ školy o individuálnej integrácii nerozhoduje formou osobitného rozhodnutia. Rozhodnutie zákonného zástupcu o voľbe tejto formy vzdelávania je škola povinná rešpektovať.
Riešenie neúspešnej integrácie
Ak riaditeľ školy alebo príslušné zariadenie výchovného poradenstva a prevencie zistí, že vzdelávanie formou individuálnej integrácie nie je na prospech začlenenému žiakovi alebo iným žiakom v triede, obráti sa na orgán miestnej štátnej správy v školstve. Po jeho písomnom súhlase a súhlase príslušného zariadenia výchovného poradenstva a prevencie navrhne zákonnému zástupcovi žiaka iný spôsob jeho vzdelávania.
Príslušný orgán miestnej štátnej správy v školstve uhradí zákonnému zástupcovi cestovné náklady na dopravu do a zo školy, do ktorej bol žiak po zmene zaradený.
Ak zákonný zástupca nesúhlasí so zmenou spôsobu vzdelávania svojho dieťaťa, o jeho ďalšom vzdelávaní rozhodne súd. Podobne, ak škola nemá vytvorené podmienky na úspešnú integráciu a tieto podmienky nedokáže zabezpečiť, je potrebné primerane postupovať podľa relevantných ustanovení školského zákona. V prípade, že zákonný zástupca trvá na integrácii žiaka v škole, ktorá objektívne nedokáže vytvoriť podmienky na jeho úspešnú integráciu, o ďalšom vzdelávaní žiaka rozhodne súd.